1.2 Situationsanalyse - gesundheitspolitische Rahmenbedingungen

Das Gesundheitswesen mit seinen steigenden Ausgaben und sinkenden Einnahmen steht seit Jahren in der Kritik und auf der Reformagenda jeder Regierungskoalition. Staatliche Reglementierungen mit mindestens einer gesetzlichen Neuregelung pro Periode, die die Beteiligten umsetzen sollen, prägen das Bild. Schlagworte wie Kostenexplosion und Finanzierbarkeit, Unwirtschaftlichkeit und Qualitätsmängel im Zusammenhang mit mangelndem Wettbewerb, Intransparenz und Sektorenabschottung kennzeichnen die Debatte. Diese Umbruchsituation mit einerseits immer stärker werdender Reglementierung des Arzneimittelmarktes, andererseits aber zunehmender Teilliberalisierung auf vertraglicher Ebene, erschwert es den Ärzten den Überblick zu behalten. Welche Regelungen bleiben, welche ändern sich, was darf ich noch verordnen, was nicht. Dies führt zu Irritationen in unterschiedlichsten Bereichen und die Orientierung fällt zunehmend schwerer. Nachfolgend werden die grundlegenden Begrifflichkeiten, mit denen sich die Beteiligten im Gesundheitswesen in Deutschland auseinandersetzen müssen, kurz dargestellt.